제5판 머리말
지난 몇 년 동안 한국 사회는 급속한 고령화의 파고를 실감하고 있다. 2025년이면 전체 인구의 5명 중 1명이 65세 이상이 되고, 초고령사회로의 전환은 더 이상 예고가 아닌 현실이 되었다. 길어진 생애, 변화하는 가족 구조, 기술 발전, 그리고 사회적 가치의 이동은 노년의 삶의 모습을 바꾸어 놓고 있다. 이러한 현실 속에서 노인복지를 다루는 교재 또한 시대의 변화에 맞게 새로워져야 한다는 요구가 거세졌다.
『노인복지론』은 바로 그 변화의 흐름 속에서 다시 태어났다. 이 책은 2000년대 초판 이후 우리 사회의 노인복지 발전 과정을 함께 걸어오며, 시대마다 새로운 과제를 담아내려 노력해 왔다. 제4판이 출간된 2022년에도 이미 고령화의 심각성이 제기되었지만, 불과 몇 해 사이에 상황은 훨씬 더 복잡해졌다. 초고령사회로 진입한 한국은 단순히 노인의 수가 늘어난 것이 아니라, 세대 간 갈등, 돌봄 인력 부족, 복지재정 압박, 기술 불평등 등 새로운 사회문제에 직면하게 되었다. 여기에 코로나19 팬데믹은 노인의 고립과 돌봄 공백, 디지털 격차라는 현실적 문제를 적나라하게 드러냈다. 이 책의 개정은 바로 이런 문제의식에서 출발했다.
이번 개정판은 단순히 기존 내용을 보완하는 수준을 넘어, 한국 사회의 변화상을 체계적으로 반영하고, 미래의 노인복지를 전망하는 책으로 새롭게 구성되었다. 노인복지를 하나의 제도나 정책의 집합으로 보는 대신, 한 개인이 노년을 살아가는 전 생애의 관점에서 접근하고자 했다. 이 과정에서 우리는 기존의 장을 전면 재검토하고, 각 장의 연결 구조와 교육적 흐름을 재정비하였다. 한국사회복지교육협의회의 교과목 지침을 참고해 15주차 구성은 유지하되, 각 장마다 최신 통계자료, 현장사례, 그리고 정책 변화를 반영하였다.
특히 이번 개정에서는 디지털 전환과 인공지능(AI)의 복지적 활용을 새로운 주제로 포함하였다. AI 돌봄 로봇, 스마트 헬스케어, 치매 예방 기술, 디지털 역량 교육 등은 더 이상 먼 미래의 이야기가 아니다. 복지현장 곳곳에서 이미 적용되고 있으며, 그 효과와 한계가 함께 드러나고 있다. 우리는 이러한 변화를 복지정책과 실천이 만나는 지점에서 살펴보고, 기술이 인간의 삶을 어떻게 바꾸어갈 수 있는지를 성찰하고자 했다.
또한 이번 개정에서는 정책의 현실성과 현장의 목소리를 강화하였다. 국민연금, 기초연금, 장기요양보험, 독거노인돌봄서비스 등 주요 제도의 최근 개편 내용을 구체적으로 반영하였고, 현장에서 실제로 작동하는 사례와 통계자료를 수록하였다. 이를 통해 학생과 실천가가 ‘현실 속에서 살아 움직이는 복지’를 이해할 수 있도록 했다.
집필 과정은 결코 짧지 않았다. 각 장의 저자들은 서로 다른 전공과 연구분야를 지녔지만, 한 가지 공통된 목표를 가지고 있었다. “이론과 정책, 그리고 현장을 함께 담아내는 교재를 만들자.”그 목표 아래, 노인복지의 기본개념에서부터 정책제도, 실천현장, 그리고 기술혁신에 이르기까지 전 영역을 세밀히 다듬었다. 이는 단순한 교재 개정이 아니라, 노인복지의 새로운 길을 모색하는 공동의 기록이기도 했다.
『노인복지론』 개정판은 이제 노인복지를 공부하는 학생과 연구자, 복지행정가, 실천가 모두가 함께 읽고 활용할 수 있는 책이 되었다. 복지를 바라보는 시선이 “도움이 필요한 노인”에서 “삶을 주체적으로 영위하는 노인”으로 이동하고 있는 지금, 이 책은 그 변화의 흐름을 학문적으로 정리하고, 실천적으로 안내하는 역할을 하고자 한다.
노인복지는 결국 우리 모두의 미래다. 오늘의 젊음이 내일의 노년으로 이어지듯, 한 사회의 복지는 세대를 넘어 이어지는 약속이자 책임이다. 이 책이 그러한 약속을 새롭게 다지는 계기가 되기를, 그리고 앞으로의 복지현장에서 노인과 사회가 함께 성장하는 길잡이가 되기를 진심으로 바란다.
끝으로, 이번 개정에 함께한 공동저자들의 노고와 성실한 집필에 감사드리며, 책의 완성을 위해 세심한 편집과 지원을 아끼지 않은 양서원 관계자, 그리고 이 책을 기다려 주신 독자 여러분께 깊이 감사드린다.
2026년 2월
저자 일동
차례
머리말
Chapter 1. 노인과 고령사회에 대한 이해
제1절 노인과 인구고령화의 개념
1. 노인과 인구고령화의 개념적 의미
2. 인구고령화 지표
제2절 한국의 인구고령화 실태
1. 노인인구의 수 변화 추이
2. 노인인구 비율의 변화 추이
3. 인구고령화 속도
제3절 인구고령화로 인한 결과와 노인복지 과제
1. 노동력 부족
2. 수요인구 감소
3. 노인부양비 증가
4. 의료비 증가
Chapter 2. 노화에 대한 이론적 이해
제1절 신체적 노화
1. 신체적 노화에 대한 개념적 의미
2. 신체적 노화 관련 이론
제2절 심리적 노화
1. 심리적 노화에 대한 개념적 의미
2. 심리적 노화 관련 이론
제3절 사회적 노화
1. 사회적 노화에 대한 개념적 의미
2. 사회적 노화 관련 이론
제4절 노화에 대한 긍정적 적응
1. 성공적 노화에 대한 개념적 의미
2. 성공적 노화 관련 이론
Chapter 3. 노인복지 개관
제1절 노인복지 개념과 원칙
1. 노인복지 개념
2. 노인복지 기능
3. 노인복지 원칙
제2절 노인복지 변천 과정
1. 1960년대(구빈적 노인보호 단계)
2. 1970년대(노인복지 등장 단계)
3. 1980~1990년대(노인복지 기반조성 단계)
4. 2000년 이후(노인복지 발전 단계)
제3절 노인복지법
1. 노인복지법 변화
2. 노인복지법 주요 내용
제4절 노인복지 전달체계
1. 중앙정부
2. 지방정부
Chapter 4. 노년기 소득실태와 소득보장
제1절 노인의 소득실태
1. 노인소득 현황
2. 노인 소비지출 현황
3. 노인빈곤
제2절 노인소득보장 제도
1. 국민연금제도
2. 국민기초생활보장제도
3. 기초연금제도
4. 경로우대제도
5. 주택연금
Chapter 5. 노년기 고용과 고용지원
제1절 노인 경제활동실태
1. 노인경제활동 현황
2. 경제활동 참여 의향
제2절 노인 고용지원정책
1. 정년연장
2. 고령자 고용촉진지원
3. 노인일자리 및 사회활동 지원사업
Chapter 6. 노년기 주거보장 및 노인복지시설
제1절 노년기 주거보장
1. 지역사회 거주와 노인주거
2. 노인주거보장정책 변화
3. 노인주거실태와 개선방향
제2절 노인복지시설 유형
1. 노인복지시설의 역할과 필요성
2. 노인복지시설의 종류 및 현황
3. 노인복지시설의 실천이념 및 실천방향
제3절 사회복지시설 평가
1. 시설평가 목적
2. 평가수행체계
3. 시설평가 기대효과
Chapter 7. 노년기 건강
제1절 신체 건강
1. 신체 건강에 대한 개념적 의미
2. 노년기 신체 건강 특성
3. 노년기 신체 건강에 대한 영향 요소
4. 한국노인의 신체 건강 실태
제2절 정신건강
1. 정신건강에 대한 개념적 정의
2. 노년기 우울증
3. 노년기 자살
Chapter 8. 노년기 의료보장
제1절 노년기 건강
1. 건강의 개념
2. 노년기 건강과 삶의 관계
제2절 노년기 건강
1. 노인의 건강실태
2. 노인건강보장제도
3. 노년기 건강 특성
제3절 노년기 의료보장제도
1. 국민건강보험
2. 의료급여
3. 노인건강진단
4. 노인 안검진 및 개안수술
5. 치매상담센터 운영
6. 재가보건의료서비스
7. 노인장기요양보험
제4절 노년기 의료보장과 재정
1. 노인의료보장 재정정책 재정지출 현황
2. 노인의료보장 재정지출의 특징
3. 장기입원환자 수의 증가
4. 요양병원 진료비의 급속한 증가
5. 노년기 건강보장의 재정립 필요성
Chapter 9. 노년기 돌봄과 노인 치매
제1절 노년기의 돌봄
1. 돌봄의 개념
2. 돌봄의 요소
3. 노년기 돌봄의 필요성
4. 노인 돌봄 욕구 및 실태
제2절 노인 치매
1. 치매에 대한 기본 이해
2. 치매의 증상과 주요 특징
3. 치매에 대한 인식
제3절 노인 돌봄통합지원
1. 돌봄통합에 대한 기본 이해
2. 돌봄통합 지원절차
3. 돌봄통합지원의 기대효과
Chapter 10. 노인장기요양보험제도
제1절 노인장기요양보험제도에 대한 이해
1. 노인장기요양보장제도 도입배경
2. 노인장기요양보험제도의 목적
3. 노인장기요양보험제도 시행의 의의
4. 노인장기요양보험제도의 필요성
5. 국민건강보험제도와의 차이점
6. 노인장기요양보험제도의 기대효과
제2절 노인장기요양보험제도 이용절차
1. 장기요양인정 신청
2. 등급판정
3. 장기요양인정서 및 표준장기요양 이용계획서 송부
4. 장기요양급여의 실시 및 종류
제3절 노인장기요양보험 운영체계
1. 노인장기요양보험 전달체계
2. 관리운영기관
3. 재원구조
4. 재가 및 시설급여비용
제4절 노인장기요양보험 시행 현황 및 수요 예측
1. 장기요양 신청 및 등급 판정 변화 추이
2. 장기요양급여 이용 변화 추이
3. 장기요양기관 변화 추이
4. 장기요양기관 전문인력 변화 추이
5. 노인장기요양보험에 대한 수요 예측
Chapter 11. 호스피스ㆍ완화의료와 웰다잉
제1절 호스피스ㆍ완화의료
1. 호스피스ㆍ완화의료에 대한 기본 이해
2. 호스피스ㆍ완화의료 서비스
3. 호스피스ㆍ완화의료 변천과정
4. 호스피스ㆍ완화의료 유형
제2절 웰다잉(well-dying)
1. 죽음에 대한 정의
2. 노년기와 죽음
3. 노년기의 죽음 경험
4. 죽음준비교육
5. 노년기 죽음과 관련된 과제
Chapter 12. 노인복지실천
제1절 노인복지실천의 이해
1. 노인상담의 개념
2. 노인상담의 의미
3. 노인상담의 특성
4. 노인상담의 기본전제
5. 노인상담 기법
6. 노인상담의 유형 및 영역
제2절 사례관리
1. 사례관리의 정의
2. 사례관리의 목적
3. 사례관리의 의의
4. 사례관리 실행 시 지켜야 할 원칙
5. 사례관리의 필요성
제3절 노인복지실천의 과정
1. 노인상담 과정
2. 노인 사례관리 과정
Chapter 13. 노년기 사회참여 및 가족관계
제1절 노년기 가족관계
1. 가족의 개념
2. 노년기 가족구조의 변화
제2절 노년기 가족기능
1. 경제적 지원
2. 도구적 지원
3. 정서적 지원
제3절 노인여가
1. 여가의 의미
2. 노인여가활동의 중요성
3. 노인여가활동의 유형과 현황
4. 노인여가복지시설
제4절 노인교육
1. 노인교육의 필요성
2. 노인교육기관 및 운영 프로그램
제5절 노인자원봉사
1. 자원봉사 개념과 필요성
2. 노인자원봉사 현황
Chapter 14. 노인인권실천
제1절 노인인권 개념
1. 인권
2. 노인을 위한 유엔의 5대 원칙
3. 노인인권 개념
4. 노인권리선언
5. 노인인권 관련 법 규정
6. 노인인권의 영역
7. 노인인권 관련 활동
제2절 노인학대
1. 노인학대의 정의
2. 노인학대의 원인
3. 노인학대의 유형
제3절 노인의 인권운동
1. 노인권익운동의 필요성
2. 노인권익옹호를 위한 노인단체의 전략
3. 노인권익운동의 과제
Chapter 15. 고령친화산업과 인공지능(AI)
제1절 고령친화산업의 개념
1. 용어의 정의
2. 고령친화산업의 다양한 정의
3. 고령친화산업 개념의 구성요소
제2절 고령친화산업의 등장 배경
1. 노인인구의 증가
2. 경제력 있는 노인소비자의 등장
3. 노인복지 욕구의 다양화
4. 가족기능의 변화
제3절 고령친화산업의 특성
1. 영리 목적의 산업
2. 다품종 소량생산 위주의 산업
3. 복지산업
4. 여성주도형 산업
5. 정보산업
6. 서비스지향성 산업
7. 노동집약적 산업
제4절 인공지능(AI)과 노인
1. 인공지능의 개념
2. 인공지능의 역사
3. 노인서비스와 AI 접목
부 록
부록 1: 노년기 우울증 측정도구
부록 2: 노년기 자살위험 측정도구
참고문헌
찾아보기
박 현 식
서울신학대학교 대학원 사회복지전공(석사)
대전대학교 대학원 사회복지전공(박사)
현, 호서대학교 사회복지학부 노인복지학전공 교수
김 욱
서강대학교 대학원 사회학과(석사)
독일 Ruhr-Uni. Bochum 사회정책학전공(박사)
현, 백석대학교 사회복지학부 노인복지전공 교수
김 정 현
University of Southern California 노년학(석사)
University of Southern California 노년학(박사)
현, 용인대학교 사회복지학과 교수
조 성 희
서울대학교 대학원 사회복지전공(석사)
서울대학교 대학원 사회복지전공(박사)
현, 순천향대학교 사회복지학과 교수
